東旦單位績效考核管理軟件集成了常見的政府目標(biāo)管理、績效考核的常見方法和最佳實踐,實現(xiàn)了年初目標(biāo)制定與動態(tài)任務(wù)下達相結(jié)合,平時考核與年度考核相結(jié)合,目標(biāo)管理與進度管理相結(jié)合,目標(biāo)考核與績效考核相結(jié)合,職能目標(biāo)考核與單列目標(biāo)考核相結(jié)合,是各地地方政府、廳局級單位對下屬單位進行工作指導(dǎo)、日常監(jiān)督、綜合考評、決策分析的“一站式”解決方案。
一級菜單 | 二級菜單 | 三級功能 | 功能用途 |
目標(biāo)框架制定、年度目標(biāo)制定、年度目標(biāo)調(diào)整 | 制定年度目標(biāo)并動態(tài)調(diào)整 | ||
目標(biāo)進展報告、證明材料上傳、年度目標(biāo)預(yù)警、目標(biāo)進展分析 | 按照時間過半、任務(wù)過半原則對各項目標(biāo)進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo) | ||
查看證明材料、目標(biāo)進度分析、考核臺帳維護、考核動態(tài)查詢、 | 針對平時考核類項目,進行考核登記,解決年底集中考核信息不全,工作量不,過程監(jiān)督不到位問題 | ||
考核臺帳維護、考核得分匯總、分類考核排名 | 對實際完成值或全年性項目進行逐項進行考核 | ||
目標(biāo)框架制定、年度目標(biāo)制定、年度目標(biāo)調(diào)整 | 制定年度目標(biāo)并動態(tài)調(diào)整 | ||
目標(biāo)進展報告、證明材料上傳、年度目標(biāo)預(yù)警、目標(biāo)進展分析 | 按照時間過半、任務(wù)過半原則對各項目標(biāo)進行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo) | ||
查看證明材料、目標(biāo)進度分析、考核臺帳維護、考核動態(tài)查詢、 | 針對平時考核類項目,進行考核登記,解決年底集中考核信息不全,工作量不,過程監(jiān)督不到位問題 | ||
考核臺帳維護、考核得分匯總、分類考核排名 | 對實際完成值或全年性項目進行逐項進行考核 | ||
考核標(biāo)準(zhǔn)維護、考核臺帳維護、考核得分排名 | 將突出貢獻、重大差錯單列考核、彌補年度目標(biāo)制定、考核的不足 | ||
測評數(shù)據(jù)錄入、測評結(jié)果分析 | 按照測評主體分別錄入、統(tǒng)計民主測評結(jié)果,并進行專門分析 | ||
測評數(shù)據(jù)錄入、測評結(jié)果分析 | 按照測評主體分別錄入、統(tǒng)計民主測評結(jié)果,并進行專門分析 | ||
自動匯總,專項考核排名 | 按目標(biāo)類型分別匯總、排名、分析 | ||
評價模型維護、評價結(jié)果匯總、分類考核排名 | 將各類平時考核、年底考核結(jié)果匯總為年度綜合考評得分,作為獎懲的依據(jù) | ||
專項考核檔案、年度考核檔案 | 按欄目查看領(lǐng)導(dǎo)班子各類專項考核檔案、年度考核檔案 |
???????????????????????????????????????
貴州省交通運輸廳”目標(biāo)管理與績效考核系統(tǒng)“于2013年6月設(shè)計開發(fā),2013年10月上線運行。運行一年來,受到各責(zé)任單位、目標(biāo)主管部門、目標(biāo)分管部門及省目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組高度評價。該系統(tǒng)涉及機關(guān)處室、廳直單位、地市州交通局30多個目標(biāo)責(zé)任單位的職能目標(biāo)管理、廉政目標(biāo)管理、安全目標(biāo)管理、機關(guān)建設(shè)目標(biāo)管理流程,各類目標(biāo)均包括目標(biāo)框架制定、年度目標(biāo)制定、工作實績報告、實績報告審核、平時抽查考核、年底綜合考核等環(huán)節(jié)。支持9種定量考核、定性考核方式,支持各類證明材料上傳、瀏覽、下載、引用。支持各責(zé)任單位將年度目標(biāo)進一步分解到內(nèi)設(shè)機構(gòu),實現(xiàn)省級目標(biāo)的三級管理。
(1)落實目標(biāo)責(zé)任制,合理界定考核管理內(nèi)容。針對不同考核對象、結(jié)合省廳職能,科學(xué)界定目標(biāo)管理體系和績效考核內(nèi)容。對于省廳主要考核省委、省政府下達的機關(guān)建設(shè)目標(biāo)和職能績效目標(biāo)。對于機關(guān)處室主要考核機關(guān)建設(shè)目標(biāo)。對于地市州交通局主要考核職能績效目標(biāo)、安生生產(chǎn)目標(biāo)、廉政建設(shè)目標(biāo)。對于廳直單位主要考核職能績效目標(biāo)、機關(guān)建設(shè)目標(biāo)、安生生產(chǎn)目標(biāo)。對于交通建設(shè)單位主要考核職能績效目標(biāo)、安生生產(chǎn)目標(biāo)、廉政建設(shè)目標(biāo)。
(2)明確目標(biāo)管理權(quán)限,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)職能部門的考核管理作用。對于廉政建設(shè)目標(biāo)、安生生產(chǎn)目標(biāo)、機關(guān)建設(shè)目標(biāo)全部委托給紀(jì)檢監(jiān)察室、安生處、機關(guān)黨委組織實施。對于職能績效目標(biāo),原則上分派給機關(guān)處室、廳直二級局管理,并且每項目標(biāo)只有一個目標(biāo)主管部門。各目標(biāo)主管部門全面承辦年度目標(biāo)制定、實績報告審核、年度目標(biāo)考核職能。將目標(biāo)管理職能分配給相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門,不僅有利于發(fā)揮他們掌握信息全面實時,定性判斷專業(yè)的優(yōu)勢,徹底解決目標(biāo)考核驗收小組專業(yè)知識不夠、掌握信息不全面問題,而且有利于他們督促下屬業(yè)務(wù)單位各項目標(biāo)任務(wù)的完成。
(3)建立實績報告與審核制度,強化年度目標(biāo)的動態(tài)跟蹤管理。對于各單位的職能績效目標(biāo)實行月度報告制度,對于各單位的廉政、安生、機關(guān)建設(shè)目標(biāo)實行季度報告制度。實績報告時不僅應(yīng)填報當(dāng)前完成進度、完成情況說明,還需上傳證明材料,直達截止時間的不得補報。軟件自動按照時間過半、任務(wù)過半原則對年度目標(biāo)進行預(yù)警,廳領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)主管部門、目標(biāo)責(zé)任單位可及時查看年度目標(biāo)執(zhí)行情況,分析差距、查找問題,解決問題。
(4)突出客觀指標(biāo)考核和平時考核,提升考核工作質(zhì)量。我們總結(jié)規(guī)范了三大類、七種目標(biāo)考核方法,原則上有客觀數(shù)據(jù)來源的、符合統(tǒng)計規(guī)律的指標(biāo)均進行定量考核,即根據(jù)目標(biāo)值、實際值直接按公式計算。一方面減少人為干擾,二是激勵硬性指標(biāo)多的單位努力完成目標(biāo)。定量目標(biāo)考核最多可得1.1倍的目標(biāo)分,而定性目標(biāo)考核最多可得該項目的基準(zhǔn)分。對于不能定量考核的目標(biāo),除個別職能交叉、不易確定考核標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)采用年底考核外,其他指標(biāo)原則上采取平時考核。
(1)大幅提高考核工作的效率。一是通過網(wǎng)絡(luò)采集、傳輸、存儲,使傳統(tǒng)考核走上了現(xiàn)代科技的“信息高速公路”。各責(zé)任單位可通過網(wǎng)絡(luò)上報各種資料、登記考核臺帳、進行網(wǎng)上審核,大幅降低各被考核單位上報資料的時間和成本。二是運用計算機代替人工進行數(shù)據(jù)處理,各考核部門、被考核單位只需錄入、上傳原始信息,即可自動生成統(tǒng)計報表和考核通報,將相關(guān)人員從繁重、重復(fù)的事務(wù)性工作中解脫出來。三是提高溝通、反饋效率。各類數(shù)據(jù)填報、審核、考核后,廳領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)主管部門和目標(biāo)責(zé)任單位均可實時進行查看、對比分析和層層追溯。
(2)顯著提升考核工作質(zhì)量。一是突出強調(diào)了客觀指標(biāo)考核,減少了人為判斷的干擾。二是強化了職能主管部門考核,專業(yè)性、權(quán)威性更加明顯。三是強調(diào)了寫實考核,考核主管部門不僅要確定一個考核等次或分?jǐn)?shù),而且要說明事實和理由。四是通過建立實績報告制度,通過廣泛收集日常工作信息,較好解決信息不對稱問題,有利于考核主管部門客觀判斷。五是通過考核標(biāo)準(zhǔn)公開、考核結(jié)論公開、實時反饋分析,大幅提高考核結(jié)果的可信度和說服力。
(3)輔助各級領(lǐng)導(dǎo)實時決策。一是通過建立實績報告機制,徹底改變原來實地抽查“介紹什么聽什么、不介紹不核實”的被動局面,廳領(lǐng)導(dǎo)、各目標(biāo)主管部門、目標(biāo)分管部門可更實時、高效地掌握各責(zé)任單位的目標(biāo)完成情況。二是通過建立目標(biāo)預(yù)警機制,廳領(lǐng)導(dǎo)、各目標(biāo)主管部門、目標(biāo)分管部門及目標(biāo)責(zé)任部門,可直觀、全面了解目標(biāo)執(zhí)行進展,有針對性地研究解決問題、督促指導(dǎo)工作。三是通過建立關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)的跨年度、跨單位對比分析機制,可快速判斷年度目標(biāo)制定、年度目標(biāo)執(zhí)行中的問題。
(4)推動各項目標(biāo)任務(wù)完成。一是通過建立省級目標(biāo)管理機制,將省委、省政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)進行逐項梳理、分解,定期小結(jié)和分析,促進廳領(lǐng)導(dǎo)、各目標(biāo)責(zé)任單位謀劃重點、統(tǒng)籌工作。二是通過建立年度目標(biāo)預(yù)警、平時考核等動態(tài)管理機制,促使各目標(biāo)責(zé)任單位心想目標(biāo)、眼盯目標(biāo)、手抓目標(biāo),不再指望年底補材料、說人情。三是通過實時計算各類目標(biāo)進度績效得分、年度考核得分及綜合績效得分以及分類排名,營造比、學(xué)、趕、超的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。