東旦領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核軟件集成了常見的政府績(jī)效管理、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部考核管理方法,實(shí)現(xiàn)了平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合,目標(biāo)管理與實(shí)績(jī)考核相結(jié)合,班子考核與干部考核相結(jié)合,不僅是有效解決干部實(shí)績(jī)考核問題,而且是各級(jí)黨委、政府推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)完成的抓手,通過管人與管事相結(jié)合,全面提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展績(jī)效。
一級(jí)功能 | 二級(jí)功能 | 三級(jí)功能 | 功能用途 |
目標(biāo)框架制定、年度目標(biāo)制定、年度目標(biāo)調(diào)整 | 制定年度目標(biāo)并動(dòng)態(tài)調(diào)整 | ||
目標(biāo)進(jìn)展報(bào)告、年度目標(biāo)預(yù)警、平時(shí)積分考核 | 按照時(shí)間過半、任務(wù)過半原則對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo) | ||
考核臺(tái)帳維護(hù)、考核得分匯總、分類考核排名 | 依據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)的考核方法,逐項(xiàng)進(jìn)行考核,動(dòng)態(tài)匯總、排名 | ||
實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)錄入、指標(biāo)排名賦分、考核結(jié)果統(tǒng)計(jì) | 按月度、年度對(duì)核心指標(biāo)進(jìn)行排名、通報(bào),并按排名折算平時(shí)考核得分 | ||
考核臺(tái)帳維護(hù)、考核結(jié)果統(tǒng)計(jì) | 制定專項(xiàng)督查工作計(jì)劃、依據(jù)專項(xiàng)督查考核等次,折算平時(shí)考核得分 | ||
評(píng)價(jià)模型維護(hù)、評(píng)價(jià)結(jié)果匯總、分類考核排名 | 將專項(xiàng)督查考核、核心指標(biāo)排名等考核結(jié)果按規(guī)則匯總為平時(shí)考核得分,并進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋通報(bào) | ||
考核標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、考核臺(tái)帳維護(hù)、考核得分排名 | 將突出貢獻(xiàn)、重大差錯(cuò)單列考核、彌補(bǔ)年度目標(biāo)制定、考核的不足 | ||
測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)錄入、測(cè)評(píng)結(jié)果分析 | 按照測(cè)評(píng)主體分別錄入、統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果,并進(jìn)行專門分析 | ||
測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)錄入、測(cè)評(píng)結(jié)果分析 | 按照測(cè)評(píng)主體分別錄入、統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果,并進(jìn)行專門分析 | ||
評(píng)價(jià)模型維護(hù)、評(píng)價(jià)結(jié)果匯總、分類考核排名 | 將各類平時(shí)考核、年底考核結(jié)果匯總為年度綜合考評(píng)得分,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù) | ||
專項(xiàng)考核檔案、年度考核檔案 | 按欄目查看領(lǐng)導(dǎo)班子各類專項(xiàng)考核檔案、年度考核檔案 | ||
班子目標(biāo)分解、分管目標(biāo)計(jì)分 | 依據(jù)分管目標(biāo)多少及分管目標(biāo)考核得分,折算為分管目標(biāo)考核得分 | ||
撰寫實(shí)績(jī)報(bào)告、班子負(fù)責(zé)人講評(píng) | 通過文字報(bào)告本季度分管工作完成情況及下季度工作計(jì)劃,并依據(jù)班子講評(píng)等次折算為個(gè)人平時(shí)考核得分 | ||
測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)錄入、測(cè)評(píng)結(jié)果分析 | 按干部類型錄入相應(yīng)上級(jí)機(jī)關(guān)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行專項(xiàng)分析 | ||
考核標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)、考核臺(tái)帳維護(hù)、考核得分排名 | 將突出貢獻(xiàn)、重大差錯(cuò)單列考核、彌補(bǔ)年度目標(biāo)制定、考核的不足 | ||
測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)錄入、測(cè)評(píng)結(jié)果分析 | 按照測(cè)評(píng)主體分別錄入、統(tǒng)計(jì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果,并進(jìn)行專門分析 | ||
評(píng)價(jià)模型維護(hù)、評(píng)價(jià)結(jié)果匯總、分類考核排名 | 將各類平時(shí)考核、年底考核結(jié)果匯總為年度綜合考評(píng)得分,作為獎(jiǎng)懲的依據(jù) | ||
專項(xiàng)考核檔案、年度考核檔案 | 按欄目查看領(lǐng)導(dǎo)干部各類專項(xiàng)考核檔案、年度考核檔案 |
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貴州省畢節(jié)市雙考雙評(píng)雙掛鉤系統(tǒng),2010年6月開發(fā),2010年11月上線運(yùn)行。運(yùn)行四年來,獲中組部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)表彰。先后在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)專題報(bào)道。被中組部及相關(guān)專家譽(yù)為畢節(jié)模式。廣泛適用于欠發(fā)達(dá)、欠開放的中西部地區(qū)。
一、 考核管理工作的效率得到明顯提高。一是通過網(wǎng)絡(luò)采集、傳輸、存儲(chǔ),使傳統(tǒng)考核走上了現(xiàn)代科技的“信息高速公路”。地區(qū)績(jī)效辦、各考核主管部門及各被考核單位,可通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)各種資料、登記考核臺(tái)帳、進(jìn)行網(wǎng)上審核,大幅降低各被考核單位上報(bào)資料的時(shí)間和成本。二是運(yùn)用計(jì)算機(jī)代替人工進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,各考核部門、被考核單位只需錄入、上傳原始信息,即可自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和考核通報(bào),將相關(guān)人員從繁重、重復(fù)的事務(wù)性工作中解脫出來,實(shí)現(xiàn)了“高成本、低效率”考核模式向“低成本、高效率”模式的轉(zhuǎn)變。三是各類信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中管理,自動(dòng)生成班子業(yè)績(jī)檔案和干部業(yè)績(jī)檔案,便于查詢、對(duì)比和分析,不僅可指導(dǎo)目標(biāo)管理部門、考核管理部門的監(jiān)督檢查工作,而且可幫助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面分析。實(shí)現(xiàn)“一張紙、一支筆”傳統(tǒng)考核方式向“數(shù)字化、智能化”考核方式的轉(zhuǎn)變
二、 考核管理工作的質(zhì)量得到顯著提升,確保以考核促進(jìn)干部抓實(shí)績(jī); 一是目標(biāo)管理機(jī)制更加科學(xué);系統(tǒng)將年度目標(biāo)制定與審核、班子季度講評(píng)與分管目標(biāo)考核、年度目標(biāo)考核與分管目標(biāo)考核等流程無縫銜接,并根據(jù)每季度目標(biāo)完成情況對(duì)年度目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行預(yù)警,用黃(紅)燈、流動(dòng)紅旗等直觀展示,促使干部在工作中要心想目標(biāo)、眼盯目標(biāo)、手抓目標(biāo)。二是動(dòng)態(tài)跟蹤考核更加精細(xì)。除實(shí)現(xiàn)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查、聯(lián)合工作組督查、干部實(shí)績(jī)報(bào)告的網(wǎng)上提交與自動(dòng)統(tǒng)計(jì)外,系統(tǒng)還通過分管目標(biāo)得分自動(dòng)計(jì)算、季度目標(biāo)執(zhí)行情況逐項(xiàng)小結(jié)等方式,使年度目標(biāo)的季度考核變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。同時(shí),將干部考核監(jiān)督主體從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)組織部門延伸到地區(qū)職能部門和本單位主要領(lǐng)導(dǎo),大幅提高考核監(jiān)督范圍。三是督查指導(dǎo)更具針對(duì)性。由于有了年度目標(biāo)預(yù)警、班子季度講評(píng)、干部實(shí)績(jī)報(bào)告等信息,地區(qū)考核辦可對(duì)重點(diǎn)工作、被警示指標(biāo)以及超進(jìn)度完成指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和隨機(jī)抽查,徹底改變?cè)瓉韺?shí)地抽查“介紹什么聽什么、不介紹不核實(shí)”的被動(dòng)局面,扭轉(zhuǎn)“分管目標(biāo)不重要就不會(huì)被抽查”的思想觀念。四是考核通報(bào)更加實(shí)時(shí)高效。系統(tǒng)每天自動(dòng)更新領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)得分、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、分類排名,供相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和考核對(duì)象查詢。每個(gè)班子和干部均可找準(zhǔn)自己的“位”,進(jìn)一步強(qiáng)化增比進(jìn)位意識(shí),促使干部比、學(xué)、趕、超,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
三、 考核管理工作的過程得到有效監(jiān)督、確??己斯焦?/span>一是考核標(biāo)準(zhǔn)公開。年度目標(biāo)公示后,各單位可通過本系統(tǒng)查看其他單位的年度目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和分管領(lǐng)導(dǎo);二是工作實(shí)績(jī)公開。無論是每月的核心指標(biāo)考核、每季度的班子自評(píng)鑒定,還是隨時(shí)進(jìn)行的聯(lián)合督查考核,只要相關(guān)部門提交數(shù)據(jù)后,地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位均可查看實(shí)績(jī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并與年度目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和預(yù)警;三是考核過程公開;每次講評(píng)、考核、督查工作結(jié)束后,系統(tǒng)不但會(huì)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)算年度考核得分,還可反查考核日期、考核事實(shí)和考核標(biāo)準(zhǔn);四是監(jiān)督范圍擴(kuò)大。通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)考核過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、全程監(jiān)督或跟蹤監(jiān)督,構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)、考核部門、被考核對(duì)象同步監(jiān)督的“大督查”格局,有效拓展了監(jiān)督的途徑和范圍,實(shí)現(xiàn)了對(duì)考核活動(dòng)紙上監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督、事后監(jiān)督為網(wǎng)上監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。五是考核結(jié)果公正;考核數(shù)據(jù)錄入及時(shí),實(shí)時(shí)自動(dòng)計(jì)算,改變了原來目標(biāo)考核要等年終考核結(jié)束后才開始計(jì)算分?jǐn)?shù)的局面,讓少數(shù)“工作不需干的好、只要年終跑一跑”的干部徹底轉(zhuǎn)變觀念,剎住一到年終就講人情,請(qǐng)吃請(qǐng)喝的風(fēng)氣,真正營(yíng)造風(fēng)清氣正的考核環(huán)境。
四、 考核管理工作的服務(wù)性得到強(qiáng)化,為領(lǐng)導(dǎo)決策實(shí)時(shí)提供服務(wù)。 該信息系統(tǒng)的建成,改變了原來領(lǐng)導(dǎo)需要什么我們就匯報(bào)什么的被動(dòng)式工作局面,強(qiáng)化了考核管理工作的服務(wù)性。一是設(shè)置“目標(biāo)管理”板塊,讓領(lǐng)導(dǎo)了解年度目標(biāo)的主要內(nèi)容、分工及執(zhí)行情況。“年度目標(biāo)查詢”專欄可以隨時(shí)查看各單位與地委行署簽訂的目標(biāo)及目標(biāo)責(zé)任分解情況;“目標(biāo)進(jìn)展分析”專欄可查詢各單位年度目標(biāo)的當(dāng)前完成情況,并按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的規(guī)則進(jìn)行預(yù)警;如是共同目標(biāo)還可進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ确治觯?ldquo;月度流動(dòng)紅旗”、“季度流動(dòng)紅旗”專欄,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、財(cái)政收入等事關(guān)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的中心工作和重要事項(xiàng)考核動(dòng)態(tài)。二是設(shè)置“動(dòng)態(tài)考核”板塊,讓領(lǐng)導(dǎo)了解各單位班子和干部平時(shí)工作情況。“督查考核”專欄讓領(lǐng)導(dǎo)掌握近期各單位目標(biāo)抽查考核、階段性重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)施、突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置等等工作情況;“班子目標(biāo)講評(píng)”專欄,讓領(lǐng)導(dǎo)了解各單位及領(lǐng)導(dǎo)干部每季度的目標(biāo)執(zhí)行情況及跟蹤考核得分;“干部實(shí)績(jī)報(bào)告”專欄,讓領(lǐng)導(dǎo)了解干部做了些什么,將要做什么;三是設(shè)置“班子分析”板塊,讓領(lǐng)導(dǎo)按縣(市區(qū))、地直部門逐類查看各領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤考核、民主測(cè)評(píng)與社會(huì)公認(rèn)度測(cè)評(píng)、年度綜合考評(píng)得分及排名;點(diǎn)擊相關(guān)得分可進(jìn)一步查看各項(xiàng)指標(biāo)得分,直至考核臺(tái)帳。四是設(shè)置“干部分析”板塊,讓領(lǐng)導(dǎo)按班子、干部類型查看每個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤考核、民主測(cè)評(píng)、年度綜合考評(píng)得分及排名;點(diǎn)擊相關(guān)得分可進(jìn)一步查看各項(xiàng)指標(biāo)得分,直至考核臺(tái)帳。
五、綜合效能初步顯現(xiàn),必將成為推動(dòng)全區(qū)發(fā)展的重要抓手。從運(yùn)行情況看,無論是地區(qū)考核辦、地區(qū)考核部門,還是被考核單位均普遍反映良好。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等國(guó)家權(quán)威媒體相繼專訪報(bào)道,并受到中央領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。它的運(yùn)行,不僅大幅降低考核管理成本,而且大幅提高考核管理工作質(zhì)量,直接促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)的完成和各項(xiàng)工作的落實(shí),使我區(qū)的“雙考雙評(píng)雙掛鉤”工作走在全省乃至全國(guó)的前列。地區(qū)“雙考雙評(píng)雙掛鉤”系統(tǒng)從促進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),充分體現(xiàn)了管人與管事相結(jié)合,事先計(jì)劃、事中監(jiān)督與事后分析相結(jié)合,共性目標(biāo)指引與個(gè)性責(zé)任考核相結(jié)合、內(nèi)部考核監(jiān)督與外部效果評(píng)價(jià)相結(jié)合、多渠道跟蹤考評(píng)與綜合分析運(yùn)用相結(jié)合的科學(xué)管理思想,并且緊密結(jié)合畢節(jié)地區(qū)實(shí)際,是真正意義上的“區(qū)域級(jí)綜合管理信息系統(tǒng)”。